EL SALVADOR RUMO AO FASCISMO
No outono passado, o presidente de El Salvador, Nayib Bukele , anunciou em seu discurso do Dia da Independência sua intenção de concorrer à reeleição presidencial. Imediatamente, o público de devotos começou a aplaudir de pé enquanto Bukele, cercado por quatro bandeiras salvadorenhas e uma esposa orgulhosa, lutava para conter um sorriso.
Apenas um detalhe prejudicou a ocasião: a Constituição de El Salvador proíbe a reeleição imediata . E mais: não só vários artigos o proíbem, como um deles pede uma "insurreição" contra os infratores.
O anúncio de Bukele marca outra etapa na queda de El Salvador rumo ao autoritarismo. Desde março, o país está em “estado de emergência” e as autoridades detiveram mais de 50.000 civis em uma repressão implacável ao crime.
Tanto o governo Biden quanto a oposição local condenaram com razão as políticas de Bukele como uma ameaça à democracia. No entanto, em muitos aspectos, a ascensão de Bukele ao poder envolve tanto os Estados Unidos quanto os partidos de oposição. Por três décadas, os planos de imigração e segurança dos EUA, reformas neoliberais e práticas punitivas de aplicação da lei enfraqueceram a democracia salvadorenha. Mais do que um renegado anômalo, Bukele e seu programa autoritário refletem uma história dolorosa de intervenções estrangeiras, políticas fracassadas e esperanças frustradas .
O SANGUE DA SOMBRA
O autoritarismo criou raízes em El Salvador em 1932 , depois que o general Maximiliano Hernández Martínez orquestrou o que ficou conhecido como La Matanza . Nesse evento catastrófico, Hernández Martínez, com a intenção de reprimir uma revolta popular, ordenou a execução de 30.000 civis , a grande maioria dos quais eram indignos.
O cientista político William Stanley argumenta que um “estado de proteção” surgiu após o massacre: os empresários cederam o poder do estado aos militares, enquanto os oficiais o exerceram para proteger a estrutura de classes .
Nesse contexto, a Guerra Fria alimentou o medo das elites de outro levante esquerdista. Assim, ao mesmo tempo em que o país se ajustava à arquitetura estratégica dos Estados Unidos para o hemisfério, consolidava-se seu status quo repressivo . Quando os cidadãos derrubaram brevemente o governo militar em outubro de 1960, as autoridades americanas alertaram a nova junta contra reformas progressistas antes de apoiar um contragolpe em janeiro.
Na década de 1970, uma poderosa fusão de teologia da libertação e marxismo galvanizou movimentos sociais exigindo democracia e justiça econômica . Movimentos que se radicalizaram quando as autoridades fraudaram as eleições de 1972 e 1976, bloqueando o caminho da reforma. Em 1980, a esquerda formou a Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional (FMLN) e se mobilizou para tirar os militares do poder.
Mais uma vez, os Estados Unidos intervieram: fizeram de El Salvador o terceiro maior receptor de “ajuda” que canalizaria cerca de US$ 5 bilhões em assistência ao longo de 12 anos com o objetivo de impedir a revolução . À medida que as tensões aumentavam, o coronel Roberto D'Aubuisson assassinou o arcebispo Óscar Romero , um importante teólogo da libertação e crítico da intervenção. Na memória popular, seu assassinato se tornou o catalisador imediato para a guerra .
“A esquerda formou a Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional (FMLN) e se mobilizou para tirar os militares do poder”
As autoridades americanas rejeitarão as evidências da culpa de D'Aubuisson no assassinato e como líder dos esquadrões da morte. D'Aubuisson
fundou a Aliança Nacionalista Republicana (ARENA), um importante partido político de direita. Os Estados Unidos aconselharam essas forças salvadorenhas enquanto ocultavam uma cascata de violações dos direitos humanos.
Em 1981, o Batalhão Atlácatl, treinado pelos Estados Unidos, assassinou cerca de 1.000 civis no Massacre de El Mozote . Washington imediatamente culpou o FMLN por proteger seu fluxo de ajuda militar. Anos depois, ficou provado que o massacre não foi uma ação da FMLN depois que um funcionário da embaixada dos Estados Unidos admitiu que eles foram cúmplices do massacre .
Finalmente, o FMLN se recusou a se render. Obrigando a oligarquia a negociar e abrindo caminho para a transição democrática do país em 1992, quando se tornou um partido político. No entanto, a guerra deixou um imenso legado de violência e demandas frustradas por justiça social em El Salvador , uma história de repressão que paira sobre a sociedade como uma sombra sangrenta.
As atrocidades da paz
Para a maioria dos salvadorenhos, o pós-guerra foi um período de vertigem coletiva e continuidade catastrófica. Sob a direção da Fundação para o Desenvolvimento Econômico e Social (FUSADES) , financiada pelos Estados Unidos , sucessivas administrações da ARENA abraçaram o neoliberalismo: reduzindo drasticamente os gastos públicos, privatizando ativos estatais e buscando a dolarização. A antropóloga Ellen Moodie argumenta que El Salvador se tornou um laboratório neoliberal , com uma oligarquia explorando o deslocamento e o choque da guerra para reestruturar a economia.
A riqueza parecia surgir do nada: proliferação de negócios de investidores anônimos, remessas de cidadãos residentes no exterior, novas mansões com muros altos e concertinas. No entanto, como a exclusão social persistiu ao lado da liberalização política, a desigualdade e a violência tornaram-se características definidoras da democracia salvadorenha . A mão-de-obra migrante tornou-se um importante produto de exportação, à medida que os cidadãos procuravam trabalho no exterior. Em 2004, 22% dos domicílios receberam remessas, o que representou 16% do PIB e uma das principais fontes de divisas.
Nesse contexto, enquanto as autoridades americanas defendiam a liberalização econômica, elas simultaneamente deportavam imigrantes salvadorenhos – incluindo membros das gangues Mara Salvatrucha e Barrio 18 (maras), formadas por jovens refugiados desesperados em Los Angeles. As deportações sobrecarregaram ainda mais El Salvador , enquanto conspiravam com a pobreza estrutural para alimentar a atividade de gangues e crimes violentos. Quando as forças da ONU se retiraram do país em 1995, as taxas de homicídio estavam se aproximando dos níveis de guerra .
Em 2003, o presidente Francisco Flores, prometendo erradicar o crime com força inflexível, anunciou sua política de Mano Dura. Um memorando da ARENA revelou posteriormente que a política era uma conspiração para aumentar o apelo do partido antes das eleições de 2004.
"Em 2004, 22% das famílias receberam remessas, o que representou 16% do PIB e uma das principais fontes de divisas"
A imprensa nacional ecoou o populismo penal de Flores, alimentando um clima de pânico moral . “Membros de gangues têm uma doença mental chamada assassinato”, disse o chefe de polícia Ricardo Menesses . El Diario de Hoy informou que membros de gangues "participam de ritos satânicos", enquanto La Prensa Gráfica os descreveu como "vampiros".
As imagens incessantes de prisioneiros tatuados - despidos, amarrados e desfilados diante das câmeras dos noticiários - tornaram-se um espetáculo biopolítico. O que transformou as gangues em abstrações incorporadas que o governo explorou para garantir tanto o medo quanto a lealdade dos cidadãos indignados.
Enquanto isso, os Estados Unidos subsidiaram pesadamente a política de Mano Dura. A administração Bush construiu a International Law Enforcement Academy em San Salvador , onde o Departamento de Polícia de Los Angeles e o FBI treinaram forças de segurança, expandindo um programa de intercâmbio policial e operações de escolta.
No entanto, essa política de mão pesada falhou. As prisões indiscriminadas geraram: por um lado, poucas condenações; enquanto, por outro lado, as violações massivas dos direitos humanos aumentaram .
Enquanto isso, as incursões encorajavam membros de gangues criminosas a adotar formas mais complexas de organização . Estudos indicam que o governo tem repetidamente manipulado estatísticas sobre homicídios e violência para fins políticos. Uma questão que torna o papel real das gangues na promoção da violência menos claro do que se acredita. Em tempos de paz, El Salvador ainda era um dos países mais violentos do mundo .
DESENCANTO DEMOCRÁTICO
Pouco a pouco, essas políticas desenvolvimentistas e anticriminais corroeram a democracia salvadorenha. Quando Antonio Saca se tornou presidente em 2004, ele reafirmou que o livre comércio garantiria a prosperidade geral, enquanto apresentava seu programa reciclado de aplicação da lei agora sob o título de "Super Mano Dura" .
A embaixada dos EUA elogiou Saca por sua "administração abertamente pró-americana" e por salvaguardar "uma relação bilateral excepcionalmente estreita e cooperativa". "Saca reconheceu francamente que El Salvador estava na zona de influência dos Estados Unidos", confidenciou um diplomata.
Mas quando a Grande Recessão de 2008 chegou, atingiu El Salvador de forma especialmente dura, expondo os perigos da dependência econômica dos Estados Unidos. Isso alimentou a violência e a atividade das gangues . Nesse momento crítico, a FMLN apoiou Mauricio Funes para a presidência nas eleições de 2009 . Funes era um social-democrata moderado que defendia o direito a um "mínimo vital" de alimentação, trabalho, educação e saúde.
De Washington, os legisladores americanos ameaçaram deportações em massa se os cidadãos elegessem Funes. Apesar disso, ele ainda venceu com 81% de aprovação no dia da posse e um claro mandato de reforma . Na década seguinte, Funes e seu sucessor, Salvador Sánchez Céren, reduziram as taxas de pobreza de 40 para 26% e promoveram a inclusão social .
No entanto, as altas taxas de homicídio persistiram. Em 2010, uma pesquisa indicou que 72% dos civis aceitariam qualquer forma de governo que resolvesse a crise . 45% até apoiariam um golpe.
Em resposta, a FMLN reforçou as políticas punitivas de aplicação da lei, consolidando um ciclo de negociações secretas com as gangues, tréguas periódicas e operações policiais indiscriminadas. O jornal independente El Faro ironicamente concluiu em 2016 que desde o fim da guerra “os militares nunca tiveram um papel tão proeminente como durante os dois governos da FMLN”.
Naquele ano, Funes fugiu do país para se exilar na Nicarágua para fugir das acusações de lavagem de dinheiro . A essa altura, as autoridades já haviam prendido os ex-presidentes Flores e Saca por desvio de dinheiro público, soldando o estigma da corrupção a ambas as partes.
“Em 2010, uma pesquisa indicou que 72% dos civis aceitariam qualquer forma de governo que resolvesse a crise. 45% até apoiariam um golpe"
Em entrevista ao antropólogo Ralph Sprenkels , um ex-guerrilheiro resumiu o descontentamento geral perguntando: "Para que serve essa merda de paz?"
REBOBINANDO A HISTÓRIA
O aparente esgotamento do sistema político permitiu que Nayib Bukele, do Nuevas Ideas, subisse ao poder em 2019. No estilo bonapartista, Bukele se apresentou como o salvador do país, apresentando-se como uma alternativa dinâmica ao sistema bipartidário sujo (ele foi expulso do FMLN em 2017). Apesar de ser descendente de uma dinastia corporativa, seu vigor juvenil e belo carisma deram força à sua promessa de restaurar a dignidade nacional, garantir a prosperidade e, acima de tudo, acabar com o crime, explorando habilmente as esperanças reprimidas e as frustrações dos eleitores.
No entanto, ao mesmo tempo em que atacava as políticas de seus predecessores, Bukele as reproduzia amplamente. Seu governo liberalizou agressivamente a economia , anunciando aos investidores que "o jantar está servido". Ele também aceitou a política de imigração do presidente Trump, mesmo depois que o republicano rotulou El Salvador como um país "de merda". E ele imitou a mesma corrupção, empilhando seu governo com membros da família e permitindo que seus colegas furtassem ativos do estado.
O mais alarmante é que Bukele lançou um novo programa de mão pesada, explorando a crise social para acumular poder, reforçar sua popularidade e silenciar seus adversários. Em fevereiro de 2020, ele invadiu a Assembleia Legislativa com uma falange de soldados para fazer passar seu orçamento de segurança. "Agora acho que está muito claro quem está no controle da situação", observou friamente .
Durante seus primeiros anos no cargo, ele tomou uma série de medidas draconianas: aplicando sua política de quarentena do Covid-19, detendo centenas de cidadãos, reprimindo vozes dissidentes nas mídias sociais e brincando que era o " ditador mais legal do mundo". " ."
Depois que seu partido assumiu a assembleia em 2021, Bukele encheu a Suprema Corte de apoiadores, concentrando rapidamente o poder no poder executivo . Para diminuir a violência e consolidar os índices de aprovação, ele também anunciou gastos insustentáveis com a defesa, planejando dobrar o tamanho do exército. Na esperança de transformar o país em um centro financeiro, ele tornou o bitcoin moeda de curso legal, depois se gabando de investir fundos estatais em criptomoeda enquanto estava no banheiro. Nos bastidores, seu governo teria conseguido o apoio das gangues para uma trégua com profissionais do sexo e telefones celulares.
Em março de 2022, o cessar-fogo entrou em colapso, provocando outra rodada de violência. Bukele aproveitou o fracasso de sua própria política para declarar um “estado de exceção”, mobilizando o exército e prendendo mais de 50.000 supostos membros de gangues . Em setembro, suas ambições autocráticas tornaram-se transparentes: aproveitando a popularidade de sua campanha anticrime, ele anunciou seus planos de concorrer ilegalmente à reeleição em 2024.
Apesar de suas transgressões legais, o estilo político irreverente de Bukele, a máquina de publicidade bem oleada e o sucesso na redução das taxas de homicídios lhe renderam níveis impressionantes de apoio. Em outubro deste ano, seu índice de aprovação chegou a 86%, permitindo-lhe manter o monopólio do poder .
Décadas de política estadunidense e o governo da ARENA-FMLN criaram esse momento populista, enquanto negavam as alternativas. Em vez da ruptura, Bukele representa a continuidade extrema, personificando o fundamentalismo de mercado e a violência sistêmica que o levaram ao cargo. Ironicamente, o último presidente a buscar a reeleição imediata foi o general Hernández Martínez. E os jovens pobres que seu governo encarcera representam os mesmos grupos sociais que seus predecessores atacaram em La Matanza e na guerra civil. À medida que Bukele acumula poder, seu estado de exceção parece suspender o próprio tempo, prendendo os salvadorenhos entre um futuro indescritível e um passado sem fim .
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