A SEGUNDA ONDA PROGRESSISTA DA AMÉRICA LATINA
Álvaro García Linera.
Mural: Brigada Ramona Parra, Chile.
29 de novembro de 2021.
O progressivismo deve apostar em um novo programa de reformas de segunda geração articuladas em torno da ampliação da igualdade e da democratização da riqueza.
O mundo vive uma transição político-econômica estrutural. O antigo consenso globalista de livre mercado, austeridade fiscal e privatizações que deslumbrou a sociedade mundial por 30 anos, hoje parece cansado e carece de otimismo quanto ao futuro. A crise econômica de 2008, a longa estagnação desde então, mas principalmente o bloqueio de 2020 erodiram o monopólio do horizonte preditivo coletivo que legitimou o neoliberalismo global.
Hoje, outras narrativas políticas clamam por expectativas sociais: flexibilização quantitativa para emitir notas ilimitadas; New Deal Verde, protecionismo para relançar o emprego nacional, um Estado forte, um déficit fiscal maior, mais impostos sobre as grandes fortunas, etc., são as novas ideias-força que são cada vez mais mencionadas por políticos, acadêmicos, líderes sociais e a imprensa. o mundo inteiro. As velhas certezas imaginadas que organizaram o mundo desde 1980 estão desaparecendo, embora não haja novas que reivindiquem com sucesso duradouro o monopólio da esperança para o futuro. E enquanto isso, nessa irresolução de imaginar um amanhã além da catástrofe, a experiência subjetiva de um tempo suspenso desprovido de um destino satisfatório domina o espírito social.
A América Latina ficou à frente dessas pesquisas globais há mais de uma década. As mudanças sociais e governamentais no Brasil, Venezuela, Argentina, Uruguai, Bolívia, Equador, El Salvador, Nicarágua, deram corpo a esta primeira onda de governos progressistas e de esquerda que pensavam em deixar o neoliberalismo. Além de certas limitações e contradições, o progressismo latino-americano apostou em reformas de primeira geração que alcançaram taxas de crescimento econômico entre 3 e 5%, superiores às registradas em épocas anteriores.
Paralelamente, a riqueza foi vigorosamente redistribuída, tirando 70 milhões de latino-americanos da pobreza e 10 milhões da extrema pobreza. A desigualdade caiu de 0,54 para 0,48 na escala de Gini e um aumento sustentado dos salários e dos direitos sociais foi aplicado aos setores mais vulneráveis da população que penderam a balança de poder social a favor do trabalho. Alguns países passaram a expandir os bens comuns da sociedade por meio da nacionalização de setores estratégicos da economia e, como no caso da Bolívia, deu-se a descolonização mais radical da história, ao conseguir que os setores indígenas-populares se constituíssem no bloco. de direção do poder estatal.
Essa primeira onda progressista que expandiu a democracia com a irrupção do popular na tomada de decisões, foi sustentada por um fluxo de grandes mobilizações sociais, um descrédito geral das políticas neoliberais, o surgimento de lideranças carismáticas com uma visão arrojada de futuro e um estupor das velhas elites governantes.
A segunda onda progressiva
A primeira onda do progressismo latino-americano começou a perder força em meados da segunda década do século 21, em grande parte devido ao cumprimento das reformas de primeira geração aplicadas.
O progressivismo mudou a taxa de participação do excedente econômico em favor das classes trabalhadoras e do Estado, mas não a estrutura produtiva da economia. Isso lhe permitiu inicialmente transformar a estrutura social dos países por meio da notável expansão das classes médias, agora com presença majoritária de famílias de setores populares e indígenas. Mas a massificação da renda média, a ampla profissionalização da primeira geração, o acesso aos serviços básicos e à moradia própria etc., modificaram não apenas as formas de organização e comunicação de uma parte do bloco popular, mas também sua aspiração de subjetividade. Incorporar essas novas demandas e dar-lhe sustentabilidade econômica no quadro programático de maior igualdade social,
A incompreensão do progressismo do próprio trabalho e o atraso no plantio dos novos eixos de articulação entre trabalho, Estado e capital, deram lugar a partir de 2015 a um retorno parcial ao já mofado programa neoliberal. Mas, inevitavelmente, este também não durou muito. Não havia nenhuma novidade ou otimismo expansivo na crença religiosa no mercado, apenas uma vingança furiosa de um mercado livre crepuscular que espanou o que foi feito na década de 1990: reprivatizar, desregulamentar salários e concentrar riqueza.
Isso deu origem à segunda onda progressiva que desde 2019 acumula vitórias eleitorais no México, Argentina, Bolívia, Peru e extraordinárias agitações sociais no Chile e na Colômbia. Isso silenciou aquele tipo de teleologia especulativa sobre o fim do ciclo progressivo.
A presença popular na história não se move em ciclos, mas em ondas. Mas é claro que a segunda onda não é a repetição da primeira. Suas características são diferentes e sua duração também.
Em primeiro lugar, essas novas vitórias eleitorais não são o resultado de grandes mobilizações sociais catárticas que, por sua mera presença, possibilitam um espaço cultural criativo e expansivo de expectativas transformadoras em que o decisório governamental pode navegar. O novo progressivismo resulta de uma competição eleitoral em defesa de direitos lesados ou violados pelo enraivecido neoliberalismo, não de uma vontade coletiva de ampliá-los, por enquanto. É o nacional-popular em sua fase passiva ou descendente.
É como se os setores populares estivessem agora depositando o alcance de suas prerrogativas nas iniciativas de governo e deixando, por ora, a ação coletiva como o grande construtor de reformas. Certamente, o grande fechamento global de 2020 limitou as mobilizações, mas curiosamente não para as forças conservadoras ou setores populares onde não existem governos progressistas, como Colômbia, Chile e Brasil.
Uma segunda característica do novo progressismo é que se trata de governos chefiados por lideranças administrativas que se propuseram a administrar melhor em favor dos setores populares, das instituições do Estado atuais ou das herdadas da primeira onda; portanto, eles não vêm para criar novos. Em outras palavras, não são lideranças carismáticas, como no primeiro progressivismo liderado por presidentes que fomentavam uma relação efervescente e afetiva com seus constituintes e disruptiva com a velha ordem.
Porém, a falta de relação carismática das novas lideranças não é um defeito, mas uma qualidade dos tempos progressistas atuais, pois foi por essa virtude que foram escolhidos por seus grupos políticos para concorrer ao governo e, também, pelo que geriram. para obter a vitória eleitoral. Em termos weberianos, é a forma específica como o carisma é rotinizado, embora a contrapartida disso seja que eles não podem mais monopolizar a representação do nacional-popular.
Terceiro, o novo progressivismo já faz parte do sistema partidário do governo, dentro do qual luta para ser um líder. Portanto, não busca deslocar o antigo sistema político e construir um novo como na primeira época, o que então objetivamente lhe permitiu levantar as bandeiras da mudança e da transgressão por exterioridade ao sistema tradicional. O que eles agora propõem é estabilizá-lo, preservando seu domínio, o que os leva a uma prática política moderada e agonista.
Quarto, a nova onda progressista é liderada por oponentes políticos cada vez mais inclinados à extrema direita. Os direitos políticos superaram a derrota moral e política da primeira onda progressista e, aprendendo com seus erros, ocupam as ruas, as redes e erguem bandeiras de mudança.
Eles ganharam força social por meio de implosões discursivas regulamentadas que os levaram a se enredar em discursos antiindígenas, anti-feministas, anti-igualitários e anti-estado. Abandonando a pretensão de valores universais, eles se refugiaram em trincheiras ou cruzadas ideológicas. Eles não oferecem mais um horizonte carregado de otimismo e persuasão, mas de vingança contra a igualdade e exclusão daqueles que são considerados culpados do descompasso da velha ordem moral do mundo: os populistas igualados, os indígenas e os cholos com poder, as mulheres ressuscitadas, migrantes pobres, comunistas revividos ...
Essa atual radicalização dos direitos neoliberais não é um ato de escolha discursiva, mas sim de representação política de uma notável mudança cultural nas classes médias tradicionais, com efeitos nos setores populares. Da tolerância e até da simpatia pela igualdade há 15 anos, a opinião pública construída em torno das classes médias tradicionais tem se voltado para posições cada vez mais intolerantes e antidemocráticas, ancoradas no medo. As fronteiras do que se pode falar publicamente mudaram e o desprezo oculto pelo popular de anos atrás foi substituído pelo racismo absoluto e pelo anti-igualitarismo transformados em valores públicos.
A melancolia por uma velha ordem social abandonada e o medo de perder grandes ou pequenos privilégios de classe ou casta em face da avalanche plebéia têm lançado essas classes médias a abraçarem salvacionismos político-religiosos que prometem restaurar a autoridade patriarcal na família, imutabilidade de as hierarquias de linhagem na sociedade e o controle da propriedade privada na economia diante de um mundo incerto que perdeu seu destino. É um momento de politização reacionária e fascista de setores tradicionais da classe média
E, finalmente, em quinto lugar, o novo progressivismo enfrenta não apenas as consequências sociais do grande bloqueio planetário que colapsou a economia mundial em 2020, mas, no meio dele, o esgotamento das reformas progressivas de primeira geração.
Isso acarreta uma situação paradoxal de liderança progressiva para a gestão de rotina em tempos de crises econômicas, médicas e sociais extraordinárias.
Mas, além disso, globalmente estamos em momentos de horizontes minimalistas ou estagnados: nem o neoliberalismo em sua versão autoritária consegue superar suas contradições para se irradiar novamente, nem os vários progressivismos conseguem se consolidar hegemonicamente. Isso antecipa um período caótico de vitórias e perdas temporárias para cada uma dessas ou outras opções.
No entanto, a sociedade não pode viver indefinidamente na indefinição de horizontes preditivos duradouros. Mais cedo ou mais tarde, de uma forma ou de outra, as empresas apostarão em uma saída, seja ela qual for. E para que o futuro não seja um desastre ou um obscurantismo planetário com classes médias rezando pela ordem na porta dos quartéis como na Bolívia, o progressivismo deve apostar na produção de um novo programa de reforma de segunda geração que, articulado em torno da ampliação da igualdade e da democratização do riqueza, defende uma nova matriz produtiva para o crescimento econômico e o bem-estar.
Mas, além disso, com isso, ajudamos a promover um novo momento histórico de reforma moral e intelectual do nacional-popular, de hegemonia cultural e de mobilização coletiva, hoje ausente, sem a qual é impossível imaginar triunfos políticos duradouros.
* Trechos da palestra proferida na Universidade Nacional de La Rioja, Argentina, ao receber a nomeação de doutor honoris causa, em 5 de novembro.
Fonte: La Haine
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